{"id":2199,"date":"2015-11-17T15:56:14","date_gmt":"2015-11-17T18:56:14","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasungs.ungs.edu.ar\/?p=2199"},"modified":"2018-09-17T16:25:31","modified_gmt":"2018-09-17T19:25:31","slug":"la-comunidad-en-el-gobierno-universitario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasungs.ungs.edu.ar\/?p=2199","title":{"rendered":"La comunidad en el gobierno universitario"},"content":{"rendered":"<p>REFORMA DEL ESTATUTO<\/p>\n<p><span style=\"color: #066977;\">Desde comienzos de este a\u00f1o, cuando la Universidad dio inicio formal al proceso de discusi\u00f3n sobre la reforma de su Estatuto, venimos ofreciendo en estas p\u00e1ginas de Noticias UNGS diferentes puntos de vista sobre los distintos asuntos en consideraci\u00f3n. En esta oportunidad proponemos al lector tres perspectivas acerca de la importante cuesti\u00f3n de los modos en los que las voces de las organizaciones sociales, pol\u00edticas y culturales del territorio donde la Universidad desarrolla su tarea pueden hacerse o\u00edr en los \u00f3rganos colegiados de gobierno de la instituci\u00f3n. La UNGS cuenta con la figura de los \u201cconsejeros superiores por la comunidad\u201d que, elegidos por el propio Consejo Superior a partir de una propuesta de la rectora o el rector, tienen en ese \u00f3rgano voz pero no voto. Y cuenta tambi\u00e9n desde hace algunos a\u00f1os con un Consejo Social de car\u00e1cter consultivo. A fin de conocer otras formas de organizaci\u00f3n de estas representaciones y de articulaci\u00f3n entre el Consejo Social y los consejeros superiores por la comunidad, Noticias UNGS invit\u00f3 al Rector de la UNDAV y a la Rectora de la UNA a realizar una breve descripci\u00f3n de los modos de funcionamiento de esas instancias en sus universidades. Y a fin de acercarnos a las perspectivas de los representantes de las organizaciones territoriales vinculadas con la UNGS, tambi\u00e9n invitamos a dar su opini\u00f3n a tres integrantes del Consejo Social de la Universidad.<\/span><\/p>\n<h1 style=\"text-align: center;\"><\/h1>\n<h1 style=\"text-align: center;\">Una relaci\u00f3n estrecha y productiva<\/h1>\n<p>Cuando publicamos, hace poco m\u00e1s de un a\u00f1o, el libro Universidad Nacional de Avellaneda. Apuntes de una fundaci\u00f3n, dec\u00edamos, entre otras cosas, que nos correspond\u00eda, con tes\u00f3n y humildad, aportar a la rica historia de la ciudad de Avellaneda, porque desde siempre hemos considerado a la relaci\u00f3n entre la Universidad y la comunidad como una relaci\u00f3n indisociable. Somos expresi\u00f3n de una historia social, cultural y pol\u00edtica extraordinaria cuya sustancia debemos recoger para hacerla presente en los miles de estudiantes que han justificado (y contin\u00faan haci\u00e9ndolo d\u00eda tras d\u00eda) la justicia hist\u00f3rica de la creaci\u00f3n de esta y de todas las universidades p\u00fablicas que han surgido en estos a\u00f1os.<\/p>\n<p>Es, tambi\u00e9n, la expresi\u00f3n de un s\u00edntoma de este tiempo: la relaci\u00f3n que las universidades del bicentenario est\u00e1n fraguando con la sociedad que las hospeda. Se trata de un v\u00ednculo que se est\u00e1 transformando radicalmente, del mismo modo que tiene planteado hacerlo la educaci\u00f3n superior toda, en un escenario in\u00e9dito de ampliaci\u00f3n de derechos y de democratizaci\u00f3n creciente de la vida social. La universidad ya no \u201cse estira\u201d para llegar con el producto de su labor a la comunidad. Ahora, la comunidad est\u00e1 en la universidad. La puebla y la modifica, la interpela en lenguas nuevas, mientras redefine las propias, en un movimiento palpitante y de un enorme potencial transformador. Afrontar, entonces, la constituci\u00f3n de la UNDAV implic\u00f3, desde el primer d\u00eda, asumir de manera creativa un eje crucial de la propuesta institucional de la Universidad: labrar una relaci\u00f3n con la realidad local y regional para construir, en estrecho v\u00ednculo, respuestas comunes a las demandas de una sociedad mejor.<\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #066977;\">La universidad ya no \u201cse estira\u201d para llegar con el producto de su labor a la comunidad. Ahora, la comunidad est\u00e1 en la universidad.<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p>Por eso, desde el comienzo fue nuestra preocupaci\u00f3n poner en marcha el Consejo Social, un \u00f3rgano consultivo que funciona como mecanismo de participaci\u00f3n y permite la inclusi\u00f3n de actores externos a la Universidad. El objetivo es propiciar un espacio de di\u00e1logo social y poner en debate demandas y problem\u00e1ticas espec\u00edficas de la comunidad, esto es, dar vida cierta a la voluntad de construir una Universidad que escucha, que est\u00e1 dispuesta a aprender \u2013presupuesto esencial de la ense\u00f1anza\u2013, y propender as\u00ed a una articulaci\u00f3n indispensable para potenciar sinergias constructivas.<\/p>\n<p>El Consejo Social est\u00e1 integrado por un representante de la c\u00e1mara empresarial, un representante de organizaciones sindicales, uno del gobierno local y dos de organizaciones no gubernamentales, designados por un per\u00edodo de dos a\u00f1os. Una peculiaridad de nuestro Consejo es su car\u00e1cter rotativo, a fin de que toda la comunidad pueda sentirse representada, con voz y voto, en nuestro Consejo Superior.<br \/>\nPor otro lado, su existencia est\u00e1 establecida en el Estatuto Universitario. El art\u00edculo 19 prev\u00e9 su funcionamiento y su car\u00e1cter institucional en el apartado que define a los \u00d3rganos de Asesoramiento y Contralor, y, aspecto fundamental, un representante elegido entre sus pares integra el Consejo Superior de la Universidad. Esto consolida la institucionalidad de este \u00f3rgano y potencia la relaci\u00f3n estrecha que procuramos establecer.<\/p>\n<p>Es un motivo de satisfacci\u00f3n, como presidente del Consejo Interuniversitario Nacional, apreciar que son muchas las universidades de nuestro sistema que han echado a andar \u00f3rganos de esta naturaleza. La Universidad Nacional de Cuyo (UNCuyo), por ejemplo, fue sede del Primer Encuentro Nacional de Consejos Sociales, y en la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) el Consejo Social tuvo un rol activo para centralizar las demandas sociales tras las inundaciones de abril. Las enumeraciones son odiosas, pues siempre es posible olvidar alguna, pero sabemos que existen Consejos en las Universidades Nacionales de General Sarmiento, del noroeste de Buenos Aires, La Plata, Arturo Jauretche, Litoral, Lan\u00fas, Comahue, Tres de Febrero, Moreno, La Matanza, Chaco Austral, San Juan. Seguramente la lista sigue.<br \/>\nLa UNDAV cumple cinco a\u00f1os: intensos, transformadores, de much\u00edsimo trabajo realizado y de enormes desaf\u00edos por delante. Es alentador saber que ese camino lo hemos recorrido y lo seguiremos recorriendo con la fortaleza de una sociedad protagonista y comprometida.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Jorge Calzoni<\/em><br \/>\nRector de la Universidad Nacional de Avellaneda (UNDAV)<\/p>\n<h1 style=\"text-align: center;\"><\/h1>\n<h1 style=\"text-align: center;\">El Consejo Social en la Universidad Nacional de las Artes<\/h1>\n<p>La conformaci\u00f3n de un Consejo Social es un hecho de innegable relevancia institucional en el \u00e1mbito de la Universidad. Como \u00f3rgano colegiado que asesora al Consejo Superior en pol\u00edticas de articulaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n entre los diferentes organismos del \u00e1mbito educativo, instituciones, organizaciones y actores socioecon\u00f3micos de la comunidad, constituye un paso fundamental para el afianzamiento y la profundizaci\u00f3n de los procesos de democratizaci\u00f3n de las instituciones de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n<p>En funci\u00f3n de esa convicci\u00f3n es que el Estatuto de la UNA contempla la formaci\u00f3n de un Consejo Social de la Comunidad, integrado por representantes de entidades y personalidades destacadas de la comunidad art\u00edstica, cultural y tecnol\u00f3gica nacional, y con el objetivo de \u201cservir a las necesidades de la comunidad y mantener una estrecha relaci\u00f3n entre la Universidad y su realidad\u201d. Para ello, las finalidades que se le adjudican incluyen, entre otras, el reconocimiento de las necesidades espec\u00edficas de la comunidad y su transmisi\u00f3n a las autoridades universitarias; la promoci\u00f3n de acciones acad\u00e9micas, productivas, art\u00edsticas, de investigaci\u00f3n, extensi\u00f3n y transferencia en acuerdo con esas necesidades; la obtenci\u00f3n de recursos materiales y econ\u00f3micos para llevarlas adelante; el asesoramiento para la creaci\u00f3n de mecanismos que promuevan la inclusi\u00f3n y la generaci\u00f3n de convenios para la pr\u00e1ctica art\u00edstica profesional y de formaci\u00f3n de los estudiantes.<\/p>\n<p>Con ese marco que se expone en los fines del Consejo Social, la UNA defini\u00f3 como espacios estrat\u00e9gicos para su vinculaci\u00f3n con la comunidad y el territorio el sector de la salud, el sector productivo, el sistema educativo y el \u00e1mbito cultural. En todos esos casos, se ha vuelto de vital importancia la inclusi\u00f3n de organizaciones y personalidades pertenecientes a esos \u00e1mbitos, a trav\u00e9s de proyectos con experiencias concretas y resultados cuantificables, con influencia en el \u00e1mbito geogr\u00e1fico de emplazamiento de las sedes de la UNA, y a fin de invitarlos a formar parte del Consejo Social.<br \/>\nLa selecci\u00f3n de un representante titular y uno suplente surgidos de estos v\u00ednculos, as\u00ed como la aceptaci\u00f3n de las organizaciones, instituciones y personas jur\u00eddicas de car\u00e1cter p\u00fablico o privado que forman parte del Consejo Social, presidido por la rectora de acuerdo con el Estatuto, depende exclusivamente del aval del Consejo Superior de la Universidad.<\/p>\n<p>En ese marco normativo, la realizaci\u00f3n de encuentros peri\u00f3dicos y actividades sostenidas y avaladas por el proyecto institucional ha permitido el desarrollo de l\u00edneas de trabajo de fuerte articulaci\u00f3n con el territorio, entre actores del campo acad\u00e9mico e instituciones, organizaciones y\/o actores de la sociedad civil, de las cuales algunos pocos ejemplos contundentes son: el proyecto NEXOS, que consiste en una iniciativa conjunta entre la UNA, el Hospital Borda y la Secretar\u00eda de Pol\u00edticas Universitarias del Ministerio de Educaci\u00f3n de la Naci\u00f3n para realizar acciones que permitan acercar la experiencia art\u00edstica a los pacientes psiqui\u00e1tricos del Hospital Borda; el Programa UPAMI, con un espacio universitario cada vez m\u00e1s amplio destinado a los adultos mayores para promover el crecimiento personal, mejorar la calidad de vida, desarrollar valores culturales y vocacionales, recuperar y valorar saberes personales y sociales y estimular el di\u00e1logo intergeneracional; y los proyectos de articulaci\u00f3n con la escuela media a trav\u00e9s de talleres abiertos en espacios institucionales dirigidos a j\u00f3venes de sectores poblacionales para quienes el acceso a la universidad y en especial al estudio de las artes a nivel universitario no se constituyen naturalmente en una opci\u00f3n formativa con vistas a una futura inserci\u00f3n laboral.<\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #066977;\">Los consejos sociales son fundamentales para profundizar los procesos de democratizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior.<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p>Este conjunto de experiencias y otras, todas ellas vinculadas con los objetivos y finalidades del Consejo Social, se enmarcan en los cambios institucionales que se vienen desarrollando en nuestra instituci\u00f3n luego de la sanci\u00f3n de la ley que le otorg\u00f3 su nueva denominaci\u00f3n como UNA, y que deriva actualmente en la propuesta de reglamentaci\u00f3n del Consejo Superior para la incorporaci\u00f3n efectiva del representante de este organismo en el gobierno de la Universidad. La concreci\u00f3n de esta voluntad ser\u00e1 en definitiva una manera de explicitar nuevamente el compromiso con el \u00e1mbito social, que asumimos en nuestra tarea cotidiana como universidad p\u00fablica y que sabemos compartido con los actores de un sistema educativo que se ha desarrollado y transformado cualitativa y cuantitativamente en estos a\u00f1os.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Sandra Torlucci<\/em><br \/>\n<em>Rectora de la Universidad\u00a0Nacional de las Artes<\/em><\/p>\n<h1 style=\"text-align: center;\"><\/h1>\n<h1 style=\"text-align: center;\">Representaci\u00f3n con voz y voto<\/h1>\n<p>Desde hace a\u00f1os, muchos de nosotros participamos activamente en la vida de la UNGS, ya sea como representantes por la comunidad en el Consejo Superior, como representantes en distintas comisiones y proyectos, o incluso acompa\u00f1ando la creaci\u00f3n de la Universidad. Esa participaci\u00f3n no solo tuvo que ver con querer saber qu\u00e9 pasa puertas adentro o con presentar nuestras demandas, sino tambi\u00e9n con querer ser parte en la toma de decisiones pol\u00edticas institucionales, como es ahora la discusi\u00f3n del Estatuto.<\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #066977;\">Pensar que existe un adentro y un afuera no es el problema, lo importante es la forma en que se vincula la Universidad con la comunidad.<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p>Desde los inicios, la participaci\u00f3n como consejeros por la comunidad en el Consejo Superior y la conformaci\u00f3n del Consejo Social Asesor desde 2012 son una forma de institucionalizar nuestra participaci\u00f3n y, tambi\u00e9n, una manera de democratizar la Universidad.<\/p>\n<p>En estos \u00e1mbitos y tambi\u00e9n en innumerables intercambios formales e informales entre las organizaciones sociales y las autoridades, docentes, estudiantes y personal de la Universidad, hemos fortalecido el v\u00ednculo entre territorio y universidad y ha madurado nuestra forma de mirar y entender la vida universitaria.<\/p>\n<p>Ser\u00eda interesante pensar qu\u00e9 es la comunidad, qui\u00e9nes hacemos la comunidad. Muchas veces escuchamos las frases \u201cexiste un afuera, un adentro\u201d, \u201cla relaci\u00f3n entre el adentro y el afuera\u201d, palabras muy comunes en los debates o actividades acad\u00e9micas. Creemos que muchas veces estas definiciones se mezclan o confunden con el tema de la autonom\u00eda universitaria.<\/p>\n<p>Creemos que pensar que existe un adentro y un afuera no es tanto el problema, sino que lo importante es la forma en que se vincula la Universidad con quienes no somos formalmente miembros de la comunidad universitaria en la condici\u00f3n de estudiantes, investigadores docentes, trabajadores administrativos o graduados. Es esa reflexi\u00f3n la que hace que nos preguntemos: \u00bfde qu\u00e9 deber\u00eda ser aut\u00f3noma la universidad? \u00bfLas organizaciones de la comunidad son actores ajenos?<\/p>\n<p>Y la respuesta es que creemos que no. La universidad es un bien p\u00fablico, un bien de la sociedad. Y por lo tanto su autonom\u00eda est\u00e1 vinculada con los objetivos que debe cumplir y con el territorio y la poblaci\u00f3n; la universidad es un recurso de todos. Entonces, la gran cuesti\u00f3n es c\u00f3mo podemos administrar colectivamente los bienes comunes y sociales. A\u00fan m\u00e1s, en el caso de la Universidad, la pregunta se transforma: \u00bfcu\u00e1l es la capacidad de articulaci\u00f3n de la Universidad con las organizaciones sociales?, \u00bfy con el territorio en el que est\u00e1 inserta y del que es un actor m\u00e1s?<\/p>\n<p>Esta capacidad de articulaci\u00f3n debe realizarse en medidas concretas. Una de ellas es la participaci\u00f3n de los consejeros por la comunidad en el Consejo Superior que tuvo la UNGS desde su creaci\u00f3n, y posteriormente, en los \u00faltimos a\u00f1os, fue la creaci\u00f3n del Consejo Social. De este modo, la UNGS fue dando pasos, madurando esta relaci\u00f3n entre universidad y organizaciones. Esto es un proceso. La reforma del Estatuto es una instancia m\u00e1s, que debe tener en cuenta este camino que hemos realizado juntos, y aprovechar esta oportunidad para dar un paso m\u00e1s, para consolidar los m\u00faltiples v\u00ednculos entre universidad y territorio. La pregunta que nos tenemos que hacer hoy es de qu\u00e9 forma garantizamos una representaci\u00f3n leg\u00edtima de la comunidad en el Estatuto de la Universidad; de qu\u00e9 modo lo hacemos.<\/p>\n<p>En la situaci\u00f3n actual, la participaci\u00f3n de la comunidad en el Consejo Superior es importante y necesaria, pero dadas las caracter\u00edsticas no logra satisfacer las expectativas de las organizaciones, que esperamos que se ampl\u00ede y se democratice. La representatividad sin voto es elitista, no se trata de otorgar un lugar en el Consejo Superior para que las organizaciones expresen sus opiniones y luego se retiren, porque as\u00ed no se logra el compromiso por parte de las mismas en la construcci\u00f3n de comunidad y universidad.<\/p>\n<p>Por esta raz\u00f3n, como miembros del Consejo Social proponemos y hacemos especial hincapi\u00e9 en que los representantes de la comunidad no solo puedan expresar sus reflexiones sobre los problemas tratados sino que puedan VOTAR, dado que actualmente los consejeros por la comunidad que se desempe\u00f1an en el Consejo Superior participan \u201ccon voz pero sin voto\u201d, lo que interpretamos como una realidad que se opone claramente al pensamiento inclusivo, participativo y democr\u00e1tico.<\/p>\n<p>Lograr el voto en el Consejo Superior es un paso muy importante en el recorrido que venimos teniendo. Esperamos que las voluntades de quienes integran la comunidad universitaria se expresen a favor de esta posibilidad, que permitir\u00e1 profundizar y avanzar en una articulaci\u00f3n m\u00e1s fuerte entre universidad y organizaciones. Implica el reconocimiento del otro, un avance en la democratizaci\u00f3n de nuestras instituciones. Luego de 30 a\u00f1os de democracia hay que avanzar en la discusi\u00f3n sobre la democracia interna de las instituciones y en acciones que las hagan m\u00e1s inclusivas, menos corporativas y menos sectarias. Y en este proceso, las organizaciones queremos participar del debate, tenemos aportes, experiencias que podemos poner en com\u00fan.<\/p>\n<p>Pero el v\u00ednculo no termina ac\u00e1, tambi\u00e9n tiene que haber un proceso de autorreflexi\u00f3n nuestra como organizaciones.<\/p>\n<p>Las organizaciones e instituciones sociales, pol\u00edticas, estatales, econ\u00f3micas y culturales son las protagonistas m\u00e1s activas de los cambios sociales, incluidas las universidades. En este proceso de avances (o retrocesos) en las transformaciones sociales debemos superar la idea de que la universidad va dando un marco te\u00f3rico a las pr\u00e1cticas de las \u201corganizaciones del territorio\u201d. Debemos reflexionar sobre cu\u00e1l es el hilo delgado por el cual unos ocupan un lugar de privilegio en la intelectualidad y otros tenemos la experiencia del hacer o \u201csomos poseedores de la capacidad emp\u00edrica\u201d, hablando en t\u00e9rminos acad\u00e9micos.<\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #066977;\">Hacemos especial hincapi\u00e9 en que los representantes de la comunidad no solo puedan expresar sus reflexiones sobre los problemas tratados sino que tambi\u00e9n puedan votar.<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p>La democratizaci\u00f3n de nuestras instituciones implica la apertura y el di\u00e1logo de esos m\u00faltiples saberes y perspectivas sobre la misma realidad sobre la que actuamos, pero no necesariamente bajo esa divisi\u00f3n entre quienes \u201chacen\u201d y quienes \u201cpiensan\u201d. No hay comunidad que pueda transformarse sin saberes y sin reflexiones sobre sus pr\u00e1cticas, por lo que las experiencias y conocimientos que surgen en torno a ellas son patrimonio colectivo del tejido social.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>M\u00f3nica Mendoza<\/em><br \/>\n(Representante del Consejo Social de la UNGS en la CRE)<br \/>\n<em>Oscar P\u00e9rez y Eduardo Caprarulo<\/em><br \/>\n(Representantes por la comunidad en el Consejo Superior de la UNGS)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REFORMA DEL ESTATUTO Desde comienzos de este a\u00f1o, cuando la Universidad dio inicio formal al&#8230;<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_excerpt --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_excerpt -->","protected":false},"author":125,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[52],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticiasungs.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2199"}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticiasungs.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticiasungs.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasungs.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/125"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasungs.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2199"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/noticiasungs.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2199\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticiasungs.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2199"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasungs.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2199"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasungs.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2199"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}